В соответствии со ст. 57 Основ обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий, учреждений, организаций. Она обязана правильно организовать труд рабочих и служащих, устранять и предупреждать несчастные случаи и заболевания трудящихся. Руководство всей работой по охране труда возлагается на директора, а главный инженер и главные специалисты обязаны проводить аналогичную работу в соответствии с кругом своих обязанностей.

На каждом предприятии разрабатывается Комплексный план улучшения условий охраны труда, мер пожарной безопасности и санитарно-оздоровительных мероприятий. Он содержит перечень работ по улучшению условий, сроки их выполнения, а также фамилии ответственных лиц.

Разрабатывается также и Единая система управления охраной труда, которая в отличие от Комплексного плана содержит перечень организационных мероприятий, положений и методических указаний, необходимых в деле управления охраной труда.

Кроме этого, на каждой шахте ежегодно заключаются коллективные договоры между профсоюзным комитетом предприятия от имени трудового коллектива и администрацией. Этому предшествует обсуждение пунктов договора и одобрение их на общем собрании (конференции) коллектива предприятия.

Коллективный договор содержит пункты, касающиеся выполнения государственного плана экономического и социального развития, улучшения использования основных и оборотных фондов, роста производительности труда, укрепления дисциплины, подготовки новых кадров, развития социалистического соревнования и т. д.

В коллективном договоре большое внимание уделено вопросам охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, снижения заболеваемости и оздоровления условий труда рабочих и служащих, а также улучшения жилищно-бытовых условий, работы столовых, магазинов, бань, прачечных и т. д.

Коллективный договор устанавливает взаимные обязательства между администрацией и коллективом рабочих, служащих по его выполнению. Администрация и профсоюзный комитет отчитываются перед трудящимися о выполнении обязательств по коллективному договору.

С 1981 г. введена в действие типовая сводная номенклатура мероприятий по охране труда. Она включает мероприятия:

по предупреждению несчастных случаев;

по предупреждению заболеваний на производстве;

по общему улучшению условий труда.

На действующих предприятиях номенклатурные мероприятия составляются администрацией на основании проведенного анализа причин несчастных случаев и вызывающих заболевания, а также в зависимости от общего состояния условий труда и соблюдения правил промышленной безопасности. Мероприятия обязательно согласовываются с профсоюзным комитетом,оформляются соглашением администрации с этим комитетом и прилагаются к коллективному договору. Ответственность за выполнение номенклатурных мероприятий несет администрация.